نماذج المباريات السابقة: لتوظيف متصرفين من الدرجة الثانية الوكالة الوطنية لمحاربة الأمية -تخصص القانون

 

هل تستعد لاجتياز مباراة توظيف متصرفين من الدرجة الثانية؟ إليك نماذج امتحانات سابقة لمساعدتك في التحضير الجيد وتحقيق النجاح

🔹 المملكة المغربية – رئاسة الحكومة
🌟 الوكالة الوطنية لمحاربة الأمية 🌟

🎯 التخصص المطلوب: القانون

📅 تاريخ المباراة: 10 دجنبر 2023

✍️ الموضوع العام (وجوبا باللغة العربية) – المدة: ساعتان

🔎 اختر واحدًا من الموضوعين التاليين وأجب في حدود 4 صفحات:

1️⃣ عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص: حصيلة التجربة والتحديات المطروحة.
2️⃣ المرسوم الجديد للصفقات العمومية لسنة 2023: قراءة قانونية لأبرز المستجدات.

 المملكة المغربية – رئاسة الحكومة
📢 الوكالة الوطنية لمحاربة الأمية

🔹 إعلان عن مباراة توظيف متصرفين من الدرجة الثانية

📌 التخصص: القانون
📅 تاريخ المباراة: 10 دجنبر 2023

✍️ الموضوع الخاص (باللغة العربية أو الفرنسية) – المدة: ساعتان

🔎 المطلوب: أجب على أحد السؤالين في حدود 4 صفحات:

1️⃣ المنازعات الإدارية في المغرب: الآليات القانونية والمؤسساتية.
2️⃣ مراقبة النفقات العمومية: الأسس القانونية والمؤسساتية

📌 نصائح هامة لاجتياز مباراة توظيف متصرفين من الدرجة الثانية – تخصص القانون

✅ 1. فهم طبيعة المباراة:

• تتضمن المباراة موضوعين: الموضوع العام (وجوبا بالعربية) والموضوع الخاص (اختياري بالعربية أو الفرنسية).
• يجب الإجابة على أحد السؤالين في كل موضوع خلال ساعتين وبحد أقصى 4 صفحات.

✅ 2. التحضير الجيد:

• راجع المواضيع القانونية الأساسية مثل القانون الإداري، المنازعات الإدارية، الصفقات العمومية، وعقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص.
• احرص على الاطلاع على المرسوم الجديد للصفقات العمومية لسنة 2023 وفهم مستجداته.
• تدرب على كتابة المقالات القانونية بأسلوب منهجي واضح (مقدمة – عرض – خاتمة).

✅ 3. تنظيم الإجابة:

• استخدم هيكلة واضحة: مقدمة تُبرز الإشكالية، عرض يحتوي على تحليل شامل، وخاتمة تتضمن استنتاجًا أو توصية.
• احرص على استخدام مصطلحات قانونية دقيقة مع أمثلة من القوانين والتشريعات المغربية.

✅ 4. إدارة الوقت بحكمة:

• خصص أول 10-15 دقيقة لتحديد المحاور الأساسية للإجابة.
• لا تتجاوز 4 صفحات وحافظ على أسلوب واضح ومباشر دون إطالة غير ضرورية.

✅ 5. تجنب الأخطاء الشائعة:

• لا تحاول كتابة كل ما تعرفه، بل ركّز على تحليل دقيق ومنطقي.
• تجنّب الحشو والتكرار، وكن دقيقًا في الاستدلال بالنصوص القانونية.

✅ 6. الاستعداد النفسي والذهني:

• احصل على قسط كافٍ من الراحة قبل المباراة.
• تحلَّ بالثقة بالنفس وركز على تقديم أفضل ما لديك.

📌 فهم طبيعة مباراة توظيف متصرفين من الدرجة الثانية – الوكالة الوطنية لمحاربة الأمية (تخصص القانون)

✅ 1. مكونات المباراة:
المباراة تتكون من اختبارين كتابيين، يجب على المترشح النجاح فيهما قبل المرور إلى الشفوي (إن وُجد).

📝 أولًا: الاختبار الكتابي

🔹 الموضوع العام (إجباري باللغة العربية - ساعتان)

• يتناول موضوعًا عامًا يرتبط بالسياسات العمومية، الإدارة، الاقتصاد، أو القضايا القانونية والاجتماعية.
• المطلوب هو تحليل الموضوع وإعطاء رأي مبني على حجج قانونية وإدارية.

🔹 الموضوع الخاص (اختياري: بالعربية أو الفرنسية - ساعتان)

• يركز على مجال القانون والإدارة العمومية، ويتطلب إجابة تحليلية حول موضوع قانوني معين.
• تتضمن الأسئلة مواضيع مثل:
  • المنازعات الإدارية: الآليات القانونية والمؤسساتية.
  • مراقبة النفقات العمومية: الأسس القانونية والمؤسساتية.

🖊 التحليل يجب أن يكون واضحًا، ممنهجًا (مقدمة - عرض - خاتمة) ومستندًا إلى القوانين والتشريعات المغربية.

🎤 ثانيًا: الاختبار الشفوي (إن وُجد)

• يجريه المترشحون الناجحون في الاختبار الكتابي.
• يشمل مناقشة موضوع قانوني أو إداري واختبار مهارات التواصل والتحليل.
• يتم التركيز على:
  ✅ القدرة على الشرح والتحليل القانوني.
  ✅ الاستشهاد بالنصوص القانونية والتشريعية.
  ✅ القدرة على تقديم إجابات واضحة ومقنعة.

📌 مراجعة المواضيع القانونية الأساسية لمباراة متصرف من الدرجة الثانية (تخصص القانون)

1️⃣ القانون الإداري

📌 التعريف:

• هو فرع من فروع القانون العام ينظم نشاط الإدارة العامة، وعلاقاتها مع الأفراد.
• يحدد اختصاصات الإدارة ووسائلها القانونية لتحقيق المصلحة العامة.

📌 أهم المحاور:
✅ المبادئ العامة للقانون الإداري (الشرعية، المرفق العام، استمرارية المرافق العامة).
✅ التنظيم الإداري في المغرب (اللامركزية واللاتمركز، اختصاصات الدولة والجماعات الترابية).
✅ القرارات الإدارية (تعريفها، أنواعها، شروط صحتها، طرق الطعن فيها).
✅ الوظيفة العمومية (القوانين المنظمة للموظفين العموميين).
✅ المسؤولية الإدارية (المسؤولية عن الخطأ الشخصي والخطأ المرفقي).

2️⃣ المنازعات الإدارية

📌 التعريف:

• يقصد بها الخلافات التي تنشأ بين الأفراد والإدارة بسبب قرارات أو تصرفات إدارية.

📌 أهم المحاور:
✅ أنواع المنازعات الإدارية (إلغاء القرارات الإدارية – التعويض عن الأضرار – النزاعات التعاقدية).
✅ قضاء الإلغاء (دعوى الإلغاء بسبب تجاوز السلطة، الشروط والشكلية، الجهات المختصة).
✅ القضاء الشامل (الدعاوى التي تستهدف التعويض عن الأضرار الناتجة عن أعمال الإدارة).
✅ مسطرة التقاضي أمام المحاكم الإدارية (الطعن في قرارات الإدارة، الآجال القانونية، الاستئناف أمام محاكم الاستئناف الإدارية).

3️⃣ الصفقات العمومية

📌 التعريف:

• هي عقود تبرمها الدولة أو الجماعات الترابية أو المؤسسات العمومية مع شركات أو مقاولات خاصة لتنفيذ مشاريع أو تقديم خدمات.

📌 أهم المحاور:
✅ الإطار القانوني (مرسوم الصفقات العمومية 2023).
✅ أنواع الصفقات العمومية (الصفقات بالأمر المباشر، الصفقات التفاوضية، صفقات طلب العروض).
✅ إجراءات إبرام الصفقات (إعلان المنافسة، فتح الأظرفة، تقييم العروض، المصادقة على الصفقة).
✅ مراقبة الصفقات العمومية (دور المفتشية العامة للمالية، المجلس الأعلى للحسابات).
✅ إشكاليات الصفقات العمومية (الشفافية، الفساد، النزاعات المتعلقة بالتنفيذ).

4️⃣ عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP)

📌 التعريف:

• هي اتفاقيات طويلة الأمد بين الدولة أو المؤسسات العمومية والمقاولات الخاصة لإنجاز مشاريع كبرى، مثل البنية التحتية والطاقة والنقل.

📌 أهم المحاور:
✅ الإطار القانوني (القانون رقم 86.12 المتعلق بعقود الشراكة).
✅ خصائص عقود الشراكة (التعاقد طويل الأجل، تقاسم المخاطر، التمويل المشترك).
✅ أنواع الشراكات (BOT – BOO – عقود الامتياز).
✅ إيجابيات الشراكة (تخفيف العبء المالي على الدولة، تحسين جودة الخدمات).
✅ التحديات والإشكاليات (المخاطر القانونية، تأثيرها على المال العام، الشفافية في التعاقد).

📌 كيفية كتابة مقال قانوني بأسلوب منهجي واضح (مقدمة – عرض – خاتمة)

1️⃣ المقدمة 🔹 (تمهيد + طرح الإشكالية + المنهجية المتبعة)

📌 هدفها: تقديم فكرة عامة عن الموضوع وجذب انتباه القارئ.
✅ ابدأ بجملة افتتاحية توضح أهمية الموضوع القانوني المطروح.
✅ اذكر السياق القانوني أو الإطار التشريعي المرتبط بالموضوع.
✅ حدد الإشكالية القانونية التي سيعالجها المقال بصيغة سؤال دقيق.
✅ أشر إلى المنهجية المتبعة (مثلاً: سيتم تحليل الموضوع من خلال تقسيمه إلى محورين أو عنصرين رئيسيين).

🔹 مثال على مقدمة لموضوع "مراقبة النفقات العمومية"

"تعد مراقبة النفقات العمومية من الركائز الأساسية لضمان حسن تدبير المال العام، حيث تهدف إلى التأكد من احترام القوانين المالية وحماية الموارد العمومية من أي انحراف. وقد كرّس المشرع المغربي آليات متعددة لهذه المراقبة، سواء من خلال الأجهزة الإدارية أو القضائية. لكن إلى أي حد تساهم هذه الآليات في تحقيق الفعالية والشفافية في تدبير المالية العامة؟ للإجابة على هذا التساؤل، سنتناول أولاً الإطار القانوني لمراقبة النفقات العمومية (المبحث الأول)، ثم نحلل التحديات والإشكالات التي تواجه هذه المراقبة (المبحث الثاني)."

2️⃣ العرض 🔹 (تحليل قانوني – حجج وأمثلة – مقاربة نقدية)

📌 هدفه: تقديم تحليل معمّق للموضوع، مع الاستدلال بالنصوص القانونية، الاجتهادات القضائية، وأمثلة واقعية.
✅ استخدم تقسيمًا واضحًا (مثلاً: مبحثين أو مطلبين، كل منهما يحتوي على عدة فقرات).
✅ ادعم التحليل بالنصوص القانونية والتشريعات ذات الصلة (مثلاً، الدستور، القوانين التنظيمية، المراسيم، الاجتهادات القضائية).
✅ استخدم أسلوبًا نقديًا، لا تكتفِ بسرد القوانين، بل حلل فعاليتها وإشكالياتها.
✅ تجنب السرد المطول والمكرر، وركز على تقديم معلومات دقيقة ومدعّمة بالحجج.

🔹 مثال على تقسيم العرض لموضوع "الصفقات العمومية"
📌 المبحث الأول: الإطار القانوني للصفقات العمومية

• تعريف الصفقات العمومية ودورها في الاقتصاد الوطني.
• المرسوم الجديد للصفقات العمومية لسنة 2023 وأبرز مستجداته.
• شروط وإجراءات إبرام الصفقات (طلب العروض، التفاوض، الاستشارة المباشرة).

📌 المبحث الثاني: إشكالات الصفقات العمومية وسبل تطويرها

• إشكالية الشفافية ومكافحة الفساد في الصفقات العمومية.
• دور الهيئات الرقابية (المجلس الأعلى للحسابات، مفتشيات الوزارات).
• اقتراحات لتعزيز النزاهة والنجاعة في تدبير الصفقات العمومية.

3️⃣ الخاتمة 🔹 (استنتاج + توصيات)

📌 هدفها: تلخيص أهم النقاط التي تمت مناقشتها وتقديم توصيات قانونية أو حلول للإشكالية المطروحة.
✅ لا تكرر ما ورد في العرض حرفيًا، بل قدم خلاصات مركزة.
✅ يمكنك إبراز أهمية الموضوع في السياق القانوني والإداري المغربي.
✅ اختم بتوصيات قانونية أو حلول عملية لتحسين الإطار القانوني أو تجاوز الإشكاليات المطروحة.

🔹 مثال على خاتمة لموضوع "المنازعات الإدارية"

"يتضح مما سبق أن القضاء الإداري المغربي يلعب دورًا أساسيًا في حماية حقوق الأفراد وضمان شرعية قرارات الإدارة. ومع ذلك، لا تزال هناك تحديات مرتبطة ببطء المساطر القضائية ونقص الموارد البشرية المتخصصة. لذا، فإن تطوير آليات بديلة لحل المنازعات، مثل الوساطة والتحكيم الإداري، وتعزيز تكوين القضاة في المجال الإداري، تبقى من الحلول المقترحة لتعزيز فعالية القضاء الإداري بالمغرب."

📌 أهمية استخدام المصطلحات القانونية الدقيقة في المقالات القانونية

عند كتابة مقال قانوني، يجب استخدام مصطلحات قانونية دقيقة، لأنها تعكس الفهم العميق للنصوص القانونية وتجنب الغموض. بالإضافة إلى ذلك، يُفضَّل دعم التحليل بالأمثلة المستمدة من القوانين والتشريعات المغربية لتعزيز المصداقية والحجية القانونية للمقال.

📝 أمثلة على مصطلحات قانونية دقيقة مع تطبيقها في السياق المغربي

1️⃣ المنازعات الإدارية

📌 المصطلحات الدقيقة:
✅ قرار إداري (Décision administrative)
✅ قضاء الإلغاء (Contentieux de l’annulation)
✅ دعوى تجاوز السلطة (Recours pour excès de pouvoir)
✅ عدم المشروعية (Illégalité)
✅ الاختصاص النوعي (Compétence matérielle)
✅ الاختصاص المحلي (Compétence territoriale)

📌 مثال تطبيقي:

وفقًا للقانون رقم 41.90 المحدث للمحاكم الإدارية، يختص القضاء الإداري في دعاوى الإلغاء بسبب تجاوز السلطة، حيث يمكن لأي متضرر الطعن في قرار إداري مشوب بعيب عدم المشروعية أمام المحكمة الإدارية المختصة إقليميًا.

2️⃣ الصفقات العمومية

📌 المصطلحات الدقيقة:
✅ طلب العروض (Appel d’offres)
✅ الصفقة التفاوضية (Marché négocié)
✅ الصفقة الإطار (Marché-cadre)
✅ الضمانة النهائية (Cautionnement définitif)
✅ دفتر التحملات (Cahier des charges)
✅ تقييم العروض (Évaluation des offres)

📌 مثال تطبيقي:

ينظم مرسوم الصفقات العمومية الجديد لسنة 2023 كيفية إبرام العقود بين الإدارة والمقاولات، حيث يُشترط إجراء طلب العروض المفتوح باستثناء الحالات التي تبرر اللجوء إلى صفقة تفاوضية، شريطة احترام دفتر التحملات والإجراءات المنصوص عليها قانونًا.

3️⃣ القانون الإداري

📌 المصطلحات الدقيقة:
✅ المرفق العام (Service public)
✅ التنظيم اللامركزي (Organisation décentralisée)
✅ التنظيم اللامتمركز (Organisation déconcentrée)
✅ الوصاية الإدارية (Tutelle administrative)
✅ الشرطة الإدارية (Police administrative)
✅ المسؤولية المرفقية (Responsabilité du service public)

📌 مثال تطبيقي:

يقوم المرفق العام على مبادئ الاستمرارية، التكيف، والمساواة في تقديم الخدمات. كما أن التنظيم اللامركزي بالمغرب، وفقًا للقانون التنظيمي رقم 113.14 المتعلق بالجماعات، يمنح صلاحيات واسعة للجماعات الترابية، لكن في إطار الوصاية الإدارية التي تضمن رقابة الدولة على أعمالها.

4️⃣ عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP)

📌 المصطلحات الدقيقة:
✅ التفويض الإداري (Délégation de service public)
✅ عقد الامتياز (Contrat de concession)
✅ نقل المخاطر (Transfert des risques)
✅ التمويل المشترك (Co-financement)
✅ التشغيل والصيانة (Exploitation et maintenance)

📌 مثال تطبيقي:

ينظم القانون رقم 86.12 عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص، حيث يُسمح للإدارة بإبرام عقد امتياز مع مستثمر خاص لتشييد واستغلال مرفق عام، مع نقل المخاطر جزئيًا أو كليًا إليه، وفق شروط واضحة في دفتر التحملات.

🎯 نصائح لاستخدام المصطلحات القانونية بشكل صحيح

✅ استعمال المصطلحات القانونية وفق معناها الدقيق، دون اللجوء إلى الترجمة الحرفية غير الدقيقة.
✅ تضمين الإطار القانوني المناسب لكل مصطلح، مثل ذكر رقم القانون أو المرسوم المنظم له.
✅ تجنب المصطلحات العامة أو غير الدقيقة، مثل "إدارة" بدل "سلطة إدارية" أو "حكم" بدل "قرار إداري".
✅ استخدام المصطلحات الفرنسية عند الضرورة، خاصة في حالة القوانين المغربية التي تتضمن مفاهيم مستمدة من النظام الفرنسي.

✅ التدرج في الشرح، بحيث يُعرَّف المصطلح عند أول استعمال له، ثم يستخدم بشكل مباشر لاحقًا.